Меню сайта

Рубрики
Актуальные темы
События, факты
Люди Земли вачской
Вачкасам-ветеранам посвящается
Местное самоуправление
Экономика
Социальная сфера
Спорт

Поиск

Прогноз погоды
Яндекс.Погода

События дня
Праздники сегодня


Добро пожаловать! Сегодня 20.10.2017 года 09:44

Главная » Статьи » Актуальные темы

Самое главное – во всем должен быть оптимизм

Десятого февраля 2015 года в общественной приемной депутатов ОЗС прошел отчет за 2014 год работы депутата Законодательного собрания Нижегородской области пятого созыва, председателя комитета по экологии и природопользованию, руководителя региональной общественной приемной председателя партии «Единая Россия» Д.А. Медведева, члена комитета по аграрным вопросам, члена комитета по вопросам государственной власти области и местному самоуправлению, Почетного гражданина Нижегородской области, Почетного гражданина Вачского района Виктора Николаевича Лунина для освещения его в «Вачской газете».

– Виктор Николаевич, скажите, в чем заключается Ваша роль как депутата Законодательного собрания Нижегородской области?

– Во-первых, участвуя в законотворческой работе Собрания в 2014 году, депутат был обязан принимать участие в подготовке законодательных актов, мониторинге законодательных актов, в их совершенствовании. Это единственный законодательный орган Нижегородской области, и поэтому здесь хочешь-не хочешь приходится работать и в комитетах, и на самих пленарных заседаниях, круглых столах. Максимально каждый депутат может работать в трех комитетах. Я весь максимум свой выбрал. Почему я выбрал эти комитеты? В аграрном комитете я состою, потому что мне близка тема села, поскольку я родом из деревни. Комитет государственной власти и местного самоуправления – это основной комитет, потому что 40 процентов законодательных актов идет от этого комитета, начиная с Устава Нижегородской области и заканчивая выборами. Ну а комитет по экологии и природопользованию меня попросили возглавить. И вот уже практически три года я возглавляю данный комитет.

Во-вторых, я, как депутат Законодательного собрания, не остаюсь в стороне, участвую и представляю интересы жителей Вачского района, которые отдали в 2011 году за меня свои голоса. В-третьих, я, как депутат, веду прием граждан. Одно дело, когда ты встречаешься с коллективом, и другое – когда ты встречаешься лично с каждым индивидуально и знаешь не понаслышке проблемы жителей, ведь им таить нечего, они все говорят прямо.

– Виктор Николаевич, расскажите об итогах работы Законодательного собрания Нижегородской области за 2014 год и как идет распределение принятых законов по субъектам законодательной инициативы?

– В 2014 году было проведено 13 заседаний Законодательного Собрания Нижегородской области (в 2013 году – 12 заседаний), в ходе которых было рассмотрено 466 вопросов (в 2013 году – 464 вопроса). По результатам их рассмотрения было принято 199 законов Нижегородской области (в 2013 году – 181 закон). Основным инициатором законодательных актов является, как и в прежние годы, губернатор как руководитель правительства и высшее должностное лицо. Он инициирует внесение новых законов и изменения в закон. В порядке законодательной инициативы в 2014 году Губернатором Нижегородской области было внесено 126 законопроектов (в 2013 году – 126 законопроектов). По принятым законам субъектами законодательной инициативы, помимо Губернатора Нижегородской области, являются: комитеты Законодательного собрания (44 закона), представительные органы муниципальных образований Нижегородской области (5 законов, прокурор Нижегородской области (10 законов), Нижегородский областной суд (1 закон), депутаты Законодательного Собрания (9 законов), фракция «Единая Россия» (3 закона) и фракция КПРФ (1 закон). Это я все перечислил, чтобы жители района понимали активность каждого. Кроме всего прочего, депутаты Законодательного собрания активно работали в рамках федерального законотворчества: в Законодательное собрание поступил 1201 проект федеральных законов. Из них было рассмотрено 360 законов.

Мы законы не только принимаем, но и за отчетный период комитетами Законодательного собрания начали проводить мониторинг 27 нормативных правовых актов, т.е. отслеживать, как они работают, в дело они приняты или не в дело. Я хочу отметить, что председатель Законодательного собрания Нижегородской области Евгений Викторович Лебедев эту идею поддерживает.

– Виктор Николаевич, какие наиболее значимые законы Нижегородской области были приняты Законодательным собранием Нижегородской области?

– Весь областной бюджет у нас направлен на социальные нужды. Наибольший объем расходов областного бюджета на 2015 год составляют: расходы на образование (25,5 проц.), социальную политику (22,6 проц.), здравоохранение (17,4 проц.), национальную экономику (14,5 проц.). С 1 января 2015 года на территории Нижегородской области вступил в силу закон «О порядке определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения». Хочу подчеркнуть, что в законе есть различные коэффициенты, которые не приведут к увеличению налога на имущество.

В сфере экономики, при обращении из Фонда поддержки народных художественных промыслов Нижегородской области, были внесены изменения в статью 3 закона Нижегородской области «О народных художественных промыслах». Этим законом предусматривается возможность предоставления государственной поддержки в форме субсидий организациям, осуществляющим торговую деятельность изделиями народных художественных промыслов Нижегородской области. Здесь есть условие: количество и сумма этих продаж будет не менее 50 проц. В Вачском районе таковым предприятием является ЗАО «КПХИ». Это предложение депутаты ОЗС поддержали, чтобы сохранить ценность народных художественных промыслов для будущих поколений.

В социальной сфере лично я, как депутат, совместно с фракцией «Единой России» представлял внесение изменений в закон Нижегородской области «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей». Когда я прихожу в детские дома и вижу глаза детей, которые ищут маму, мне становится не по себе. Моя мечта – чтобы у нас не было детских домов. Я уважительно и с благодарностью отношусь к тем руководителям и воспитателям этих учреждений, которые занимаются с этими детьми, ведь это очень сложная работа, но хотелось, чтобы все дети были в семьях, как это есть в Абхазии. Хоть эта и православная страна, но там нет ни одного детского дома, там всех детей берут родственники. Дети, которые пришли в нашу жизнь и бытие из семьи, быстрее адаптируются в условиях нашей жизни, а вот дети, которые приходят к нам из детских домов, никак не могут в этой жизни найти себя, и они продолжают жить группами.

Поэтому в соответствии с Законом «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» с 1 января 2015 года установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременного пособия при усыновлении (удочерении) ребенка в размере 100 тыс. рублей и в размере 200 тыс. рублей при усыновлении (удочерении) ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами (на каждого такого ребенка). Пройдет год, полтора, и мы посмотрим, сколько же людей приняли наш закон и какое количество детей были взяты из детских домов, приютов на воспитание в семьи.

В сфере экологии и природопользования я хочу остановиться на Законе Нижегородской области «Об отходах производства и потребления». Эта проблема остается наиболее острой, и жители говорят, что большое количество мусора сваливается в овраги, за деревней, в лесах, вдоль дорог и т.д. Мы ввели положение о запрете ввоза мусора на территорию Нижегородской области из других регионов. У нас своего мусора хватает.

– Виктор Николаевич, как проводится работа с обращениями граждан в Законодательное собрание Нижегородской области?

– В период с января по декабрь 2014 года в отдел по работе с обращениями граждан, приемную Законодательного собрания Нижегородской области поступило 1165 обращений, из них 810 письменных и 355 устных, в т.ч. по телефону. В своих обращениях гражданами были затронуты основные проблемы: объективность установления тарифов на электроэнергию, используемую на общедомовые нужды; газификация и ремонт дорог населенных пунктов, вопросы труда и заработной платы, жилищно-коммунального хозяйства и др. Для разрешения возникших проблем было направлено 1758 писем в различные инстанции (в т.ч. 810 промежуточных ответов). За отчетный период были организованы и проведены 17 личных приемов граждан руководством Законодательного Собрания.

– Виктор Николаевич, расскажите об обеспечении информационной открытости Законодательного собрания Нижегородской области со СМИ.

– В настоящее время организовано взаимодействие Законодательного собрания с более чем 160 электронными и печатными СМИ, осуществляющими свою деятельность на территории Нижегородской области. Всего в 2014 году в средства массовой информации было направлено 1500 официальных пресс-релизов и иных информационных сообщений о деятельности ОЗС.

Каждый последний четверг месяца через Интернет можно посмотреть, как депутаты работают на заседании Законодательного собрания Нижегородской области. По результатам этого просмотра можно дать свои наставления, замечания по работе ОЗС.

Хочу выразить слова благодарности редакции «Вачской газеты» за широкое освещение деятельности Законодательного собрания Нижегородской области, комитетов и нас, депутатов ОЗС: меня и О.В. Щетининой. Когда нам дают ежемесячно информационное сообщение о том, какие СМИ освещали деятельность ОЗС, а какие нет, то я с удовлетворением всегда отмечаю, что «Вачская газета» всегда эту задачу выполняет и за это получает награды. Я хочу пожелать редакции «Вачской газеты», чтобы наше сотрудничество в этом направлении продолжалось и в дальнейшем.

– Виктор Николаевич, Вы являетесь председателем комитета по экологии и природопользованию. Какая работа велась в этом комитете в течение 2014 года?

– В 2014 году на 17 заседаниях комитета было рассмотрено 92 вопроса, 41 из которых в качестве проектов нормативных правовых актов. За указанный период было проведено два выездных заседания комитета: в ООО «РусВинил» и в ЗАО «Нижегородская Ярмарка» во время работы форума «Великие реки 2014». За истекший период рассмотрено 28 проектов федеральных законов и обращений субъектов РФ.

Мы приняли очень важный закон «Об административных правонарушениях», который был внесен моим коллегой, депутатом Богородского округа А.В. Благовым. Он долгое время изучал эту тему. Этот закон разработан в целях обеспечения экологической безопасности, предупреждения возникновения природных пожаров и предотвращения причинения вреда природным объектам. Законом установлена ответственность за поджог сухостоя и травянистой растительности на землях особо охраняемых природных территорий, землях историко-культурного наследия и т.д. К сожалению, практика выжигания территорий и даже прибрежных участков водных объектов часто приводит к возникновению неконтролируемых пожаров, уничтожению объектов растительного и животного мира, нарушениям почвенных экосистем. Выжигание сухой травы приводит к снижению плодородия почвы. При этом впоследствии активно развиваются болезнетворные микроорганизмы.

У нас есть пятая глава кодекса «Об административных правонарушениях», которая регулирует наказание за нарушения в области экологии. А кто может составить протокол и возбудить дело? Это могут сделать: должностные лица полиции, сотрудники министерства экологии, сотрудники административно-технической инспекции, департамент лесного хозяйства, а также должностные лица органов местного самоуправления. В рамках мониторинга были направлены запросы в органы местного самоуправления, обобщена информация по вопросу о наделении должностных лиц органов местного самоуправления полномочиями по составлению административных протоколов. При этом получены следующие данные: из 39 муниципалитетов, предоставивших сведения, только в восьми (городские округа Н. Новгорода, Дзержинска, Выксы, Шахуньи, муниципальные районы: Дальнеконстантиновский, Городецкий, Тонкинский, Чкаловский) приняли соответствующие правовые акты. Но и в них за период 2012-2014 годы (1-я половина) должностными лицами муниципалитетов не составлено ни одного протокола.

Я бы хотел через «Вачскую газету» обратиться к руководству района, чтобы в Вачском районе подобрали такого человека, который был бы небезразличен к нарушениям в области экологии.

В области законодательства лично мною в прошлом году было предложено и рассмотрено еще три закона (кроме закона «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей»), которые касаются трех порядков. Суть закона состоит в том, что идет стройка, копают котлован под фундамент, машины вывозят со строительного объекта землю, на колесах машин, которые выезжают на асфальтовое покрытие, большое количество грязи, и за это им ничего нет. Поэтому мы сказали: «Дорогие друзья, если вы везете какой-то груз, то необходимо на машине установить тент, колеса автомобиля очистить от грязи. В противном случае владельца строительного объекта ждет административное наказание со штрафами». Мы проанализировали опыт Санкт-Петербурга, Москвы и со своими помощниками внесли такой законодательный акт, и депутаты его поддержали.

– Виктор Николаевич, какие задачи ставите Вы как депутат ОЗС, представляя интересы жителей Вачского района?

– Для того чтобы сделать что-то полезное, необходимо объединять усилия. В частности, я говорю о совместных проектах с администрацией района. В прошлом году я поддержал конкурсы, фестивали, которые прошли в РДК им. Солдатова: «Танцевальный калейдоскоп», «Голоса детства», экологический проект с ЦДТ. Я к этому делу отношусь хорошо. Понимаю, что чем больше дети будут отвлекаться от вредных привычек, будут организованно заниматься танцами, песнями, тем больше будет пользы в самоутверждении, в творческом развитии, в достижении лучших результатов. Хочу отметить, что и в 2015 году мы опять будем привлекать внимание детей к вопросам экологии.

С прошлого года я присоединился к проекту «Моя семья – мое богатство», посвященного большому православному празднику Дню семьи, любви и верности, который проходит около с. Жайск 8 июля. Мы проводим конкурс и выбираем лучшие пять семей, которые участвуют в этом финальном мероприятии. Из Вачского района отбирается одна лучшая семья, которая получает грант на 50 тыс. рублей. Я призываю все многодетные семьи, которые прожили в браке 10 и более лет, принять участие в данном конкурсе и в этом году. Без призов никто не остается. Самое главное в этом конкурсе - показать, что надежная семья, как ни пафосно это звучит, ячейка общества.

К Новому году мы организуем депутатскую елку. Прошлые годы мы возили детей в Кремлевский зал Н.Новгорода. Ежегодно в ней участвовало 20 человек. В этот Новый год мы увеличили количество детей до 100 человек. Для них было организовано представление в ЦРТДЮ г. Павлово. Мне самому очень понравилось это представление, которое прошло на высоком уровне. Никто из детей не ушел без подарка. Если бы в Ваче организовали такое же представление, можно бы количество детей еще увеличить.

Я провожу личные приемы граждан, которые считаю важным информационным общением гражданина с депутатом, и наоборот. Поскольку я являюсь руководителем региональной общественной приемной председателя партии «Единая Россия» Дмитрия Медведева, которая находится в Н.Новгороде на ул. Рождественской, д. 38, то провожу приемы и здесь. Если жители Вачского района захотят приехать ко мне по этому адресу, то я обязательно рассмотрю их вопросы. В прошлом году я провел четыре таких приема. Кроме всего прочего, я провожу приемы в депутатской приемной р.п. Вача и приемной местного отделения партии «Единая Россия». В 2014 году было проведено пять таких приемов. В общей сложности было принято 56 человек. По некоторым обращениям удалось положительно найти решения, по другим – это происходит достаточно сложно, поскольку проблемы заключаются в сложности финансирования, так как некоторые пожелания и просьбы затрагивают миллионы рублей. Личный прием граждан был, есть и будет не реже чем один раз в квартал, о чем всегда сообщается через «Вачскую газету».

– Виктор Николаевич, дайте, пожалуйста, оценку экономической ситуации в районе.

– Конечно, если охарактеризовать ситуацию экономическую, политическую в Вачском районе, то она - устойчивая, хорошая. Десятого февраля в с. Новоселки был открыт Новосельский сельский Дом культуры. Это очень приятно, что в условиях экономического кризиса, когда денег в бюджете ограничено, бюджет с дефицитом, но тем не менее и правительство, и депутаты Нижегородской области, и администрация Вачского района находят возможности, чтобы построить такие объекты. Посмотрим, как зарекомендует себя этот клуб. Во многом результат работы этого клуба будет зависеть от грамотного, талантливого, отдающего себя работе руководителя.

В ближайшее время в Ваче будет итоговое совещание с подведением результатов за год хозяйственной и другой деятельности, в котором будут принимать участие все предприятия и организации Вачского района. Я приеду обязательно на это мероприятие, поскольку мне интересно послушать о том, какие предприятия имеют положительные тенденции в сторону роста, а какие предприятия снизили темпы роста, по какой причине и какая нужна поддержка для того, чтобы не на словах, а на деле осуществить их поддержку. Хотя я знаю, что нужно - это дешевые кредиты, поддержка из бюджета в разных формах, создание условий для продажи продукции. Я думаю, что это будет отдельный большой разговор. Такое собрание в г. Павлово уже прошло в начале января.

– В этом году мы будем праздновать 70-летие Победы. Что необходимо сделать, на Ваш взгляд, для ветеранов Великой Отечественной войны к этому празднику?

– В первую очередь, у каждого ветерана должно быть свое жилье. Если дом в деревне у ветерана требует ремонта, то его обязательно надо отремонтировать, оказать помощь в подведении коммуникаций, если таковых еще не имеется. Во-вторых, должны быть приведены в надлежащий вид памятники и обелиски погибшим воинам. В Вачском районе есть очень хорошая традиция, когда предприниматели на свои средства возводят такие комплексы.

– Виктор Николаевич, что, по-Вашему, необходимо для того, чтобы вернуть молодежь на село?

– Должна быть интересная, высокооплачиваемая работа. Кроме заработной платы человеку необходима семья. Допустим, молодая семья поселилась в Кожанке, ей сразу необходимы социальные объекты: детский сад, школа, Дом культуры, библиотека, медпункт, магазин, а также дорога, газ в доме. Мое личное мнение заключается в том, что сегодня для села делается мало, не все делаем. Можно бы делать и больше.

– Ваши пожелания жителям Вачского района.

– Не надо вешать нос, самое главное - во всем должен быть оптимизм, и тогда у всех все получится. В жизни, если человек неунывающий, то он всегда во всем находит положительные моменты. Если говорить о масштабах страны, то я уверен, что все образуется. Уверен, что будут найдены компромиссы и все встанет на круги своя. Да, придется, может, немного затянуть нам пояса. Сейчас возможностей заработать деньги очень много. Можно, например, разводить кроликов, гусей. Вот мои братья занимаются сельским хозяйством: кролиководством, выращивают поросят, кур и картошку. Есть же такие настойчивые люди, которые на своих земельных участках получают хорошие результаты.

Еще раз благодарю «Вачскую газету» за освещение всех мероприятий, которые проходят при моей поддержке и с моим участием.

– Спасибо Вам, Виктор Николаевич, за интервью, за Ваши правдивые, искренние, содержательные и интересные ответы. Всего Вам доброго!

Интервью провела Ирина Варенцова

Дата публикации: 21.02.2015

Все права на материалы, публикуемые "Вачскаой газетой", охраняются в соответствии с законодательством РФ об авторском праве и смежных правах. При использовании материалов гиперссылка www.vg52.ru обязательна.