Меню сайта

Рубрики
Актуальные темы
События, факты
Люди Земли вачской
Вачкасам-ветеранам посвящается
Местное самоуправление
Экономика
Социальная сфера
Спорт

Поиск

Прогноз погоды
Яндекс.Погода

События дня
Праздники сегодня


Добро пожаловать! Сегодня 21.05.2019 года 03:29

Главная » Статьи » Местное самоуправление

Оглядываясь на пройденный путь

Ровно двадцать пять лет назад – 28 апреля 1994 года – состоялось первое в истории района заседание Земского собрания, рассмотревшее три организационных вопроса. Был утвержден временный регламент работы ЗС, созданы четыре постоянные комиссии. Председателем Земского собрания был избран Александр Михайлович Абросимов, занимавший тогда пост главы администрации района.

Так что у районного парламента сегодня четвертьвековой юбилей. На протяжении 22-х лет Земское собрание района возглавлял А.М. Абросимов. В канун юбилея мы встретились с Александром Михайловичем и попросили его остановиться на наиболее памятных и знаковых моментах работы Земского собрания, постоянных комиссий депутатов.

– Земское собрание создавалось, как и везде, в соответствии с Указом президента РФ от 25 октября 1993 года «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации», – рассказал Александр Михайлович. – Время было сложнейшее во всех отношениях. Один уклад жизни сменялся другим. Коренная ломка проходила в экономике.

Например, процесс формирования Земского собрания совпал по времени с банкротством Беляйковского завода «Звезда», первым в России. Непростой была ситуация в социальной сфере. На районный орган представительной власти выпала нелегкая ноша и ответственность вырабатывать грамотные, взвешенные решения по многим жизненно важным вопросам. А вырабатывать эти решения могли только компетентные, умудренные житейским опытом и профессиональные люди, владеющие обстановкой в различных сферах деятельности.

Первый состав Земского собрания, на мой, конечно, в чем-то субъективный взгляд, был самым сильным. Тогда состав комплектовался в основном из старост и депутатов крупных поселений.

В его состав вошли достойные представители и представительницы всех сфер жизнедеятельности района: промышленности, сельского хозяйства, социальной сферы, пенсионеров.

Все депутаты первого созыва — люди неравнодушные, глубокие. Не могу не назвать старосту из отдаленной Березовки И.Е. Завьялова, с его истинно крестьянской мудростью. Он знал проблемы каждого селянина в округе и отстаивал их интересы. Также депутатами были представители успешных в ту пору предприятий: Б.И. Есин в промышленности, Н.Н. Фадеев в сельском хозяйстве. Они глубоко знали обстановку в этих отраслях. Были представлены в ЗС все возрастные категории. Среди пенсионеров, умудренных житейской мудростью, В.Н. Плеханова, которая представляла интересы чулковской округи.

Тогда впервые был принят бюджет района и первая редакция его Устава. Это произошло на Земском собрании от 26 августа 1996 года.

Также первым составом Земского собрания принималось решение о размещении сестринских палат в Филинской участковой больнице. Не будь принято такое решение, данное лечебное учреждение было бы закрыто.

В 1996 году впервые проводились выборы депутатов Земского собрания. Всего тогда в районный орган представительной власти было избрано 28 депутатов. Это число я считаю более оптимальным. Сейчас всего 18 народных избранников в ЗС и это, на мой взгляд, недостаточно, чтобы отражать весь спектр сфер и категорий населения района. Чем больше людей, тем больше мнений и идей.

Второй состав также был в основном сильным, конструктивным. Из того состава и сегодня остается бессменным депутатом районного парламента Г.П. Трошин.

Те годы также были крайне непростыми: чего только стоил дефолт 1998 года, когда в одночасье розничные цены на все взлетели в несколько раз. Люди тогда порой по полгода не получали заработную плату, нередкими были акции протестов.

Чтобы разрешить ту или иную острейшую ситуацию, требовалось принимать экстренные неординарные решения. Требовалось сберечь и сохранить те или иные субъекты сферы жизнеобеспечения района.

Хорошо помню, сколько споров, даже негодования, вызвал у населения так называемый «местный пожарный налог». Депутаты проголосовали за него и убедили население в его необходимости. Во многом, благодаря этому налогу, в районе была сохранена и государственная пожарная часть и затем общими усилиями была создана и муниципальная пожарная охрана. Жизнь подтвердила правильность нашего решения.

Вообще я хотел бы выразить благодарность за совместную работу депутатам всех шести созывов, с которыми довелось сотрудничать. В подавляющем большинстве все они с большой ответственностью исполняли свой этот достаточно непростой гражданский долг.

Порой заседания носили достаточно острый полемичный характер. Высказывались полярные точки зрения. Но только рассмотрев все аспекты проблемы, можно принять взвешенное и конструктивное решение.

Однако критика критике рознь. Есть критика и есть критиканство. Есть позиция и есть поза. С такими явлениями тоже приходилось сталкиваться в ходе долгой работы в районном парламенте.

Оценивая прошлую работу, я хотел бы отметить и поблагодарить всех председателей постоянных комиссий. Перед тем как обсудить тот или иной вопрос на заседании, он всесторонне обсуждался на профильной комиссии. Нередко депутаты, чтобы иметь наиболее достоверную информацию выезжали на место. Комиссии возглавляли наиболее компетентные и знающие люди, каждый из них был докой в своем деле. В качестве примера не могу не назвать А.Н. Тюмкина из Арефина, который пять созывов подряд работал в аграрной комиссии, а последние пять лет депутатства возглавлял её.

И, наконец, особые слова благодарности я бы выразил аппарату Земского собрания.

В период с 1994 по 2005 год я совмещал работу главы администрации и председателя Земского собрания. Одному человеку с таким грузом не справиться. Поэтому всю текущую работу вел аппарат во главе с заведующим организационным отделом. В этом отношении мне повезло. Когда создавалось Земское собрание, многое сделала первая заведующая орготделом Надежда Анатольевна Ширшова — авторитетная, очень компетентная во многих вопросах женщина, которая до сих пор занимается общественной работой. В 2007 году её сменил Н.И. Сергеев, который до этого трудился начальником районного управления образования. В короткое время Николай Иванович освоился в новой непростой сфере и также успешно трудился на данном поприще.

Как Почетный гражданин района я приглашаюсь на заседания Земского собрания. Многое изменилось за эти четверть века. Одни проблемы удалось решить, появлялись новые. Хотелось бы пожелать сегодняшнему собранию высокого КПД, успешного решения непростых вопросов сегодняшнего дня.

С юбилеем вас и всех депутатов ранних поколений!

Записал
Михаил Морозов


Дата публикации: 27.04.2019

Все права на материалы, публикуемые "Вачскаой газетой", охраняются в соответствии с законодательством РФ об авторском праве и смежных правах. При использовании материалов гиперссылка www.vg52.ru обязательна.