Меню сайта

Рубрики
Актуальные темы
События, факты
Люди Земли вачской
Вачкасам-ветеранам посвящается
Местное самоуправление
Экономика
Социальная сфера
Спорт

Поиск

Прогноз погоды
Яндекс.Погода

События дня
Праздники сегодня


Добро пожаловать! Сегодня 18.11.2017 года 14:57

Главная » Статьи » Местное самоуправление

Время надежд и перемен

Мы встретились с главой администрации района Ю.А. Гавриловым, чтобы услышать из первых уст, чем жил и живет район с 2010 по 2013 годы и первое полугодие 2014 года и что его ждет в ближайшем будущем.

Разговор с главой Вачского муниципального района Юрием Александровичем Гавриловым состоялся накануне двух праздников – Дня физкультурника (9 августа) и Дня строителя (10 августа). По традиции, праздник – это не только подходящее время для веселья, но и всегда повод для подведения итогов.

– Юрий Александрович, кому как не Вам, лучше знать, что благополучие муниципального образования напрямую связано с тесной работой органов местного самоуправления и администрации района, деятельность которых направлена на устойчивое развитие отраслей социальной сферы, экономики, повышение доходов населения, формирование инвестиционного климата и безусловное выполнение заданий по поступлению доходов в местный бюджет. В районе доля субъектов промышленной отрасли в общем объеме произведенной продукции реального сектора экономики составляет более 70 проц. Как развивалась промышленность в 2010-2013 годах и в первом полугодии 2014 года, и какие планы на будущий период?

– Динамика развития промышленного сектора за этот период носит стабильный характер, за исключением текущего года. В рамках программы «Развитие производительных сил» был реализован ряд основных проектов на базах ОАО «Слюда» (производство мелкодисперсионных материалов и расширение производства пенокерамических фильтров), ОАО «Труд» (строительство цеха по производству ножей, деревопереработки, художественных промыслов), ООО «Рамень» (производство топливных брикетов), швейного производства в с. Арефино «Адонис-Центр» и ряда других малых проектов.

И как результат – производительность труда выросла на 44 проц., доля налоговых поступлений в районный бюджет составляет более 30 проц.

С 2011 года в развитие промышленности вложено более 400 млн руб. инвестиций. Существенно возросла роль развития малого бизнеса. В последние годы существует ряд программ как областных, так и районных, целью которых является создание и обеспечение благоприятных условий для их дальнейшего развития, посредством выделения различного рода субсидий.

Всего за этот период финансовая поддержка предприятиям промышленного сектора составила 40,5 млн руб., в том числе 2,8 млн руб. за счет районного бюджета.

На сегодня развитие промышленного сектора – это основа развития реального сектора экономики. Одной из самых главных задач, способствующей дальнейшему развитию этой отрасли, является использование местной сырьевой базы. Пока из местного сырья в большей мере используются лесные ресурсы. В ближайших планах ввод в эксплуатацию предприятия по производству минеральной воды «Троицкий ключ», не закрыта тема строительства кирпичного завода (по этому вопросу идут активные переговоры с иностранными инвесторами).

Большие планы у предприятия ООО «Метиз»: в этом году оно планирует расширить свое производство на базе бывшего хлебозавода. Существуют задумки и в ОАО «Слюда». Работа с инвесторами постоянно на контроле у администрации района. Любое предложение оперативно рассматривается, анализируется, оказывается помощь в его реализации. Если не все получается на уровне района, подключаем областное правительство, благо в настоящее время нашим куратором является министерство инвестиционной политики.

– Юрий Александрович, нельзя не заметить, что за последнее время в районе преобразилась и торговая отрасль. Приятно зайти в магазины, во многих из них проведен капитальный ремонт, введены современные формы обслуживания, богатый ассортимент товаров. Как за такой короткий период удалось добиться заметных результатов?

– В настоящее время инфраструктура розничной торговли района представлена достаточно разветвленной сетью организаций торговли – торговые центры, специализированные магазины, рынки, ярмарки, нестационарные объекты мелкорозничной сети. На сегодня в районе действуют 157 торговых точек. Из них 70 объектов принадлежат Вачскому райпотребсоюзу, два — сетевым магазинам «Пятерочка» и «Райцентр», остальные – частным лицам. Сельские населенные пункты обслуживают 84 магазина. Динамика объема товарооборота положительная. За 2013 год к 2010 году объем товарооборота увеличился почти в два раза (с 482 млн руб. в 2010 году до 934 млн руб. в 2013 году). В текущем году планируется пересечь миллиардный рубеж.

Что касается ассортимента продукции, то сегодня все продукты можно приобрести у нас в районе, не надо ездить в города Павлово, Нижний Новгород, Муром. Цены приемлемы. Часто проводятся акции, для пенсионеров предусмотрены льготы. В малонаселенных пунктах, где нет стационарных объектов торговли, организована выездная торговля. В период с 2011 года по настоящее время в районе вновь открылись 22 магазина, в том числе 15 – в р.п. Вача.

Расширился спектр общественного питания на восемь единиц, в том числе шесть кафе открылись в сельских населенных пунктах. На сегодня в районе 19 пунктов общественного питания. Кроме того, открылись три аптеки: две – в р.п. Вача и одна – в с. Филинское.

А на вопрос, как удалось за такой короткий период добиться заметного результата, ответ прост: «Доверие бизнеса к власти, отсутствие бюрократических препонов, стабильность власти и рост доходов населения».

– Согласно Указу президента РФ правительство Нижегородской области ставит себе в приоритетные задачи повышение заработной платы работникам бюджетной сферы. Как выполняется Указ президента у нас в районе, и какая заработная плата в реальном секторе экономики?

 – По итогам пяти месяцев текущего года средняя заработная плата по району составляет 14,4 тыс.руб., рост к уровню прошлого года 115,1 проц., в том числе по работникам бюджетной сферы 17,5 тыс.руб., рост к уровню прошлого года 115,4 проц., по реальному сектору экономики – 12,1 тыс.руб., рост 113,7 проц.

За три года средняя заработная плата в целом выросла в 1,5 раза, у работников бюджетной сферы она увеличилась в 1,6 раза (педагогические работники получают от 22 до 27 тыс.руб.; медработники – до 40 тыс.руб., социальные работники – свыше 15 тыс.руб., работники культуры – до 18 тыс.руб.)

Заработная плата в реальном секторе экономики растет более низкими темпами, тем не менее ее рост к 2010 году составил 1,4 раза. Здесь причина в несовершенстве налогового законодательства. Слишком высоки налоговые ставки.

По уровню заработной платы наш район по сравнению с другими районами области находится в середине доходной таблицы. С целью контроля за уровнем заработной платы в районе создана комиссия, на которую приглашаются руководители, выплачивающие низкую заработную плату. Результаты работы этой комиссии положительные. При предоставлении государственной и муниципальной поддержки также учитывается уровень заработной платы (не менее 1,5 величины прожиточного минимума).
    
– Юрий Александрович, какие работы в районе ведутся в рамках целевых программ по строительству, и насколько актуально привлечение инвесторов в эту отрасль?

– В 2010-2013 годах строительство в районе велось по следующим целевым программам: «Развитие инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области в 2013-2015 годах»; «Модернизация газовых сетей и строительства баз газового хозяйства ОАО Нижегородоблгаз»; «Совершенствование транспортной инфраструктуры Нижегородской области на 2012-2014 годы», «Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области в 2011-2013 годах»; «Расселение граждан из аварийного жилого фонда», «Дома для детей-сирот» и т.д.

В инвестициях для строительства район, конечно же, нуждается. В этом направлении нами проводится достаточно большая работа. За прошедшие четыре года объем инвестиций составил 1007,0 млн руб. за счет всех источников.

За это время были построены и введены в эксплуатацию такие социально значимые объекты для района, как газопроводы протяженностью 61,5 км в Беляйкове, Сергееве, Епифанове, Медоварцеве, Новоселках; построено 30 домов, в числе которых 10 многоквартирных жилых домов для переселенцев из аварийного фонда и для детей-сирот в с. Филинское, с. Арефино, р.п. Вача, а также одноквартирные и двухквартирные коттеджи для молодых специалистов в с. Яковцево, с. Новоселки, р.п. Вача, с. Арефино, с. Филинское (всего 183 квартиры); благоустроены подъездные пути к Медоварцеву, Еремееву, д. Янино, д. Попышово и улицы поселка: Нагорная, Чкалова, Ленина, приведены в соответствие придомовые территории в Филинском, Казакове, Ваче, Чулкове; отремонтирована централизованная система водоснабжения в д.Звягино (Казаковский сельсовет); переведены на газ три газовые модульные котельные в Чулкове, две – в  Арефине; построили Дом досуга в д. Сергеево, Дом культуры – в Чулкове, отремонтировали сельский клуб в д. Лесниково.За этот период велись ремонтные работы в Вачской поликлинике и детской консультации, четырех детских садах и в двух врачебных амбулаториях.

– Что за этот год построено в районе и какие планы на будущее?

– В 2014 году в отрасли строительства был введен в эксплуатацию МФЦ (многофункциональный центр по обслуживанию населения), построен и будет введен в эксплуатацию газопровод в Федурине, Талынском и Польце протяженностью 37,2 км, ведутся проектно-изыскательские работы на газоснабжение в Епифанове, Сергееве, Медоварцеве, на строительство подъездных путей к д.Урюпино, д. Жекино и с. Белавино. В настоящее время, согласно 44 федеральному Закону, проводятся работы по выбору подрядчика на строительно-монтажные работы новосельского Дома культуры. На период 2015-2017 годов в районе планируется строительство газопровода в Верхополье, Давыдове, Березовке, на что имеется положительное заключение главэкспертизы; жилых объектов, физкультурно-оздоровительного комплекса, ремонт дорог и т.д. Пошагово будем делать все, что в наших силах и возможностях бюджета. Конечно, будем активно привлекать инвесторов.

– Юрий Александрович, как реализуемая политика администрации района отражается на наполняемости бюджета?

– Если говорить на языке цифр, то основные показатели объема собственных доходов консолидированного бюджета района по итогам 2013 года составили 159,7 млн руб. А в недалеком прошлом доходная часть едва превышала 115,0 млн руб. По-моему, динамика налицо. Положительная динамика роста социально-экономических показателей района, начавшаяся в 2010 году, свидетельствует о наращивании налогового потенциала, росте доходной части бюджета района. Доходы консолидированного бюджета района за 2010-2013 годы возросли на 11,5 проц., в абсолютном выражении – на 56,0 млн руб. Мы перешагнули порог полумиллиардного бюджета. Рост налоговых и неналоговых доходов бюджета района за анализируемый период составил 137 проц., или 43,0 млн руб. Это один из показателей стабильной работы и развития предприятий района. Цифры и факты – упрямая вещь, что бы мы ни говорили. При этом мы ставим перед собой главную цель – самодостаточность экономики района, при условии, что район выйдет на уровень самообеспечения.

Я поставил перед подчиненными амбициозные задачи. А иначе нет стимула для роста: стоять с протянутой рукой в региональных ведомствах проще, чем системно работать над развитием территории. На это же ориентирую и глав администраций сельских муниципальных образований.

– Юрий Александрович, какие приоритеты Вы выстраиваете при формировании расходной части бюджета?

–  Основная задача ставится в обеспечении исполнения всех запланированных мероприятий в рамках решения вопросов местного значения, обеспечение стабильного развития района, опираясь на «точки роста» нашего района в отраслях экономики и социальной сферы, создание благоприятного инвестиционного климата. В целом бюджет района сохраняет социальную направленность. Финансирование таких направлений, как образования, культуры, социальной политики, физической культуры и спорта составляет более 60 проц. от общего объема расходов бюджета района. Бюджетные средства в приоритетном порядке направляются на финансирование заработной платы, оплату топливно-энергетических ресурсов, неотложные расходы по обеспечению деятельности бюджетных учреждений. За прошедшие четыре года на социальную сферу направлено более 1,0 млрд. рублей. Кроме того, подчеркну, что из года в год сохраняется высокая доля инвестиционной составляющей бюджета. За прошедшие четыре года бюджетные инвестиции составили более 365,0 млн руб.

– Юрий Александрович, правительство Нижегородской области уделяет особое внимание развитию спорта в регионе. Строятся ФОКи, принята целевая областная программа, утвержден план реализации федеральной стратегии развития физической культуры и спорта. А что делается в этом направлении в нашем районе?

–  У нас была разработана программа «Развитие физической культуры и спорта в Вачском муниципальном районе», где определены главные индикаторы достижения целей. Для этого проводятся соревнования, в которых активное участие принимают спортсмены района, области и других регионов. Это традиционная лыжная гонка «Вачская лыжня», всероссийский фестиваль спортивного ориентирования «Вачский азимут», которые попали в календарь областных спортивных соревнований. С 2013 года в районе стартовал проект «Готов к труду и обороне», который в этом году набирает обороты. Проводятся соревнования и для дошкольников – «Золотая смена». Четвертый год в районе проходит Спартакиада школьников. В этом году стартовала районная Спартакиада пенсионеров, а также ведется  работа с детьми-инвалидами совместно с управлением социальной защиты населения Вачского района на базе ГБУ ЦСОГПВИИ Вачского района (стационарное отделение санаторного типа).

– А какова материальная база спортивных учреждений района?

– В укрепление материально-технической базы спортивных учреждений сделано немало финансовых вложений. Производится ремонт хоккейных коробок, спортивных залов, приобретаются спортивные тренажеры и инвентарь. Все это способствует привлечению большего количества занимающихся спортом. С 2011 года при поддержке областного правительства и депутатов Законодательного собрания Нижегородской области мы смогли построить несколько детских площадок во дворах нашего района.

–  Скажите, пожалуйста, а каким образом организуется работа в сельской местности в данном направлении?

– Спортивная работа в сельской местности осуществляется в основном на базах Домов культуры и учреждений образования. Практически при всех Домах культуры района работают любительские клубные формирования по различным видам спорта, при школах района действуют кружки и секции для несовершеннолетних.

В то время, когда финансирования не хватает, благодаря поддержке министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области, было открыто новое учреждение дополнительного образования ДЮСШ «Арефино».

– Юрий Александрович, какова же численность занимающихся спортом в районе?

– По данным 2013 года, численность занимающихся спортом составила 4282 человека (22,6 проц. от общего числа жителей Вачского района), в 2011 году – 2371 человек, (12,1 проц. от числа всех жителей).

Согласно стратегии развития физической культуры и спорта перед нами стоит задача – увеличить численность занимающихся до 40 проц., к чему и будем стремиться.

– Четырнадцатого сентября 2014 года состоятся выборы губернатора Нижегородской области. Какими качествами, по Вашему мнению, должен обладать человек, встав во главе области?

– Чтобы сегодня возглавить область, в которой проживают более трех миллионов человек, мало только жизненного опыта, нужна серьезная подготовка, реальный опыт управления, обширные знания законодательства, умение работать с людьми и, конечно же, искреннее желание сделать что-то для населения. Об этом должен помнить каждый кандидат. Вне всякого сомнения, имеют значение и личные качества человека – порядочность, принципиальность, уважительное отношение к мнению других, честность.
 
– Юрий Александрович, большое Вам спасибо за этот интересный разговор. В преддверии Дня физкультурника и Дня строителя что Вы хотели бы пожелать жителям Вачского района?

–  Желаю всем, кто причастен к этим праздникам, мира в их семьях, благополучия, стабильности и здоровья. Нам предстоит еще многое сделать по этим отраслям. Пусть предстоящие годы для всех будут успешными и продуктивными! А планы, как видите, достаточно обширные, они касаются всех сфер и отраслей. И их реализация, в конечном итоге, должна способствовать улучшению благосостояния моих земляков, а это – моя главная задача и цель.

Беседовала Ирина Варенцова

Дата публикации: 09.08.2014

Все права на материалы, публикуемые "Вачскаой газетой", охраняются в соответствии с законодательством РФ об авторском праве и смежных правах. При использовании материалов гиперссылка www.vg52.ru обязательна.